第六章 学者高官拿钱不办事

作为学者型高官，国家农业bu农垦局副局长兼农业bu产业化办公室副主任丁力的受贿特点与众不同。虽然他受贿数额只有50万元，但他受贿却带有政府中层官员"有权受贿无权办事"的普遍特点，而他对"拿钱"的观点是：拿人钱财替人消灾算受贿；拿钱先不办事，等别人把事办成之后自己落个顺水人情，事情不成就把钱退给人家，反正自己不chutou，拿钱不算受贿。

因此，无论在双规期间还是在法ting上，丁力都jian称自己虽然拿了钱，却没有为企业提供帮助，而且还提前退回了10万元。丁力认为自己没有受贿，不然他不会主动自首的。当然，他的辩解是站不住脚的，在检察官和律师的"启发教育"下，他才最终认罪伏法。2007年12月17日，北京市高级人民法院终审以受贿罪依法判chu1丁力有期徒刑8年。

剖析丁力受贿案的意义在于，拿钱不办事却拿得心安理得，即使拿了钱也认为是给别人zuo事的报酬，这是很多政府官员隐藏不lou的"发财秘诀"，也是很多行贿者gen本想不到的陷阱。

山东诸城是一个chu文人的风水宝地，很多人擅长"写写画画"，至于写几篇文章chu几本书的各方面专家更是多如niumao。从这里走chu来的官员大多是那zhong靠写作受到赏识的人，这类官员的普遍特点是名气大权力小，虽有学术成就但在仕途上并不算顺利，往往是单位里被冠以学者或者秀才型的中层副职干bu。56岁的农业bu农垦局原副局长兼农业bu农业产业化办公室副主任丁力，就是这类官员的代表人wu之一。

说一句题外话，丁力是笔者同宗同族同姓的山东诸城同乡，只不过他的父辈早年就离开诸城老家来到了北京，但是父辈骨子里liu淌的那些崇文重学的观念，是无法改变的。

看看丁力的履历我们就会发现他仕途上的踪迹：丁力，山东诸城市人，1951年chu生，曾先后就读于北京十一学校和北京人大附中，大学毕业于北京经济学院经济系。1969年参加工作，先是在工厂当工人，1976年在北京冶金局任宣传chu1干bu，1982年9月至1985年11月在北京经济学院经济研究所当教师。1985年11月之后在国家ti改委工作，先后任调研组干bu、中国经济ti制改革杂志社编辑、改革chu版社图书编辑室副主任。1991年8月起先后任农业bu政策ti制法规司ti制改革chu1干bu、副chu1长，经济调节chu1chu1长、经济师，办公室主任等职，对农业产业化颇有研究。1998年3月下派湖南省某州政府任副秘书长，回农业bu后任政策ti制法规司产业政策chu1chu1长，1998年10月起兼任农业产业化办公室副主任，参与农业产业化龙tou企业的评审工作。2001年5月起任农业bu农垦局副局长，分guan计划及学生饮用nai生产企业资格认定工作。

丁力是农业产业化方面的专家，也是伊利、蒙niu、娃哈哈等知名企业的顾问，不但对农垦系统和农业产业化有着非常shen刻的认识和了解，同时也jing1通企业的经营guan理和策划。尤其是分guannai业之后，丁力通过对多家企业的调研，及时指chu国内企业在nai业产业化认识上的误区，否定把nai业产业化就是简单地看成是生产、加工、销售一ti化的错误认识。丁力及时提chunai业的产业化应该是ju有现代特点的产业化，开拓chu一条从生产加工、装备、guan理、科研等各个方面来整合总ti农业的新思路，及时地引导一批nai业企业进入正确的经营轨dao。

丁力最先chu事并不是受贿上，而是在chu访期间的草率决策上。2005年9月16日到10月1日，shen为负责中国nai业工作的农业bu农垦局副局长，丁力率团到非洲的乌干达参加学生饮用nai国际会议，并顺路考察一下南非实施学生饮用nai计划的有关情况。但是，在这次chu访期间，shen为团长的丁力架不住团员们的纷纷请求，违反规定擅自改变chu访路线，带团先后到了津ba布韦、肯尼亚和埃及3个国家参观游览，这次参观也将此次chu访时间延长了３天。

回国后当时并没有人追问，这件事就悄无声息地过去了。但是，事过半年，不知是谁无意中把这次活动的情况透louchu去，接着就有一封"群众来信"寄到了中纪委驻农业bu纪检组，这封信另外一个举报内容是丁力的个人财产大大超过工资收入，举报人怀疑丁力

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