当然，这政策制度也和天风帝国周边的地形态势，政治环境有很大关联。

而就是这个多来的0，决定了一个国家的与弱。

边长一百公里，则领土面积为一万平方公里。后者的增长是比前者要多了一个0。

他

“缺什么？”

为什么封建时期，经常会有所谓的封建大帝国的现？其很大原因，就在于这兵民比例上的现。

天风帝国为什么要拿下止？除了这巩固后方的需要外，还有就是可以更多的兵力用于其他国家。而他们的兵民比例，需要的粮用度等，却又可以再一步下调。

“剑鞘。”

聪明人，永远把战争当成一赚钱的工。通过这烧钱行为，为自己博得更多的利益。

“可打仗未必就能为你们带来足够的财富。我记得，四个月前，熊族曾经有过一次劫粮的军事行动。可是那次，你们失败了。”

熊族永远不缺少勇猛的战士，但他们却连一个最基本的民生政策都制订不来，这，或许就是这个善战民族的悲哀了吧？

浅清微一扬眉，脸上好看的笑容：“熊族之勇猛，就如那鞘之利剑，纵横来去，肆张扬。然而利剑无鞘，终日受那风日晒雨打霜侵之苦，岁月一长，怕也是免不了要锈钝。每日磨剑，固然可以使剑锋长盛，却不知剑愈磨愈短，兵愈磨愈小，最终还是不及一把剑鞘的保护来得实在。”

浅清的意思，其实已经很明白了。

他们的祖先，曾经依靠大的战事和无往不利的战绩为熊族掠夺得到过大量的财富，从而使熊族人信仰战争。然而，他们却发现同样是战争，正在使他们走向一条族灭亡的路。

千名战士！占据了百分之二十五的人基数！这意味着什么？以平均寿命六十岁计算，一个国家可以用于作战的成年男以十五岁到四十五岁计算，也就是说可用于作战之男只有整个总人的百份之二十五左右！而你们，竟然所有的成年男人全了战士！这意味着在没有战争的年代里，熊族就只有饿死的份！这意味着每战死一名战士，熊族的人基数就在下降一员！就算你们的女人再能生，只怕也不住这样大的消耗！以这样的速度消耗下去，我甚至可以断言，熊族最多再过十年，就会彻底消亡在这个世上。曾经的无敌传说，也只能是沦为一场笑谈，供后人瞻仰而已！”

“在我看来，熊族的每一个战士，都是无价的宝，可惜，却缺少一个能用好他们的族长。”

穆沙尔有些困难地咽着唾：“熊族的兄弟，只会打仗。”

穆沙尔长叹一声：“又死去了很多兄弟。”

毕竟一个政策，从不可能单独存在。

而通过上述的计算法则，我们可以看到，越是疆土辽阔的帝国，越是可以通过降低兵民比例而扩大生产，促商贸。在方圆一百平方公里，边境十公里的土地上假设需要一千名士兵守卫边疆，那么国土一万平方公里，边境一百公里的土地上，却只需要一万名士兵来守卫边境。其战力在同比增长，其兵民比例却大大下调了。相对的，百姓们所需要付的，也就更少了。其国力增长也就大大加快了。

军队的意义，在最初期就是守卫边疆，保家卫国。他们不事生产，通过售战争技术来为自己获取酬劳。百姓付一定的的劳动成果，来聘请这武力护卫。

但是熊族不同。

而事实上，兵民比例，其实是一个国家的等大事！

而最大的问题就是：他们已经没有回的路可走了。

“不，我是在告诉熊族缺什么？”

但是熊族的人没有选择的余地，他们是好钢，却并不总是能用在刀刃上。

正如浅清所说的那样，这正是天风帝国大的一个很重要原因。

他看着穆沙尔，缓缓地说：“所以，熊族缺的，就是那把可以罩在你们的外面，保护你们不受风雨侵蚀的剑鞘。”

“为什么天风帝国可以征战百年，却越打越？为什么飚悍英勇的熊族却越打越弱？这就是原因！”

从数学上，我们可以得这样一个结果。

熊族不缺猛士，但除了猛士，他们一无所有。他们惟有靠打仗才能生存，可是即便打仗，他们也缺少炮灰。

即：边疆扩大一倍，领土面积扩大十倍。

穆沙尔大狂瞪浅清：“混！你是在指责我吗？”

剑鞘？这个回答令大家都些吃惊。这是什么意思。

那是他们第一次听到这个关于兵民比例的问题。

浅清的大喝，令所有熊族人听得目瞪呆。

有些时候，有些战争，并不是需要英去打的。一些炮灰或许更适合这些任务。

他们好战，尚武，却并不全民皆兵。这为他们带来的是可持续发展的计划。

举个例：假设边疆领土长度为正方形面积，边长十公里，则领土面积一百平方公里。